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市侨联落实基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)的实施方案
日 期:2019-6-27 11:19:31
作 者:东莞市侨联

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,促进市侨联党支部建设全面进步、全面过硬,根据《东莞市贯彻落实〈广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)〉的实施方案》,结合市侨联实际,现就加强市市侨联党支部建设三年行动计划(2018-2020年)制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,贯彻市委党建1+5文件要求,以加强基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动和基本保障建设为主要内容,聚焦落实党支部职责,努力把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导市侨联系统工作、团结广大侨界群众、推动全市改革发展的坚强战斗堡垒,实现党支部建设全面提质,为东莞加快推动高质量发展、争当全省实现四个走在全国前列排头兵提供坚强的政治保证和组织保证。

二、主要目标

按照市委统一部署,通过3 年时间,推动市市侨联党支部的领导核心作用更加坚强,政治引领更加突出,体制机制更加科学,党建工作与侨务工作结合更加紧密,党支部组织架构更加规范,党员教育管理更加系统,党员先锋模范作用发挥更加充分,党支部保障更加有力。

——2018 年以规范化建设为主题,重点推动党支部标准化建设工作,全面实现组织设置标准化、领导班子建设标准化、党员教育管理标准化、组织生活标准化、联系服务群众标准化、党内民主与监督标准化、思想政治工作标准化、基本保障标准化。

——2019 年以组织力提升为主题,重点推动党支部的组织力和领导力全面提升,全面实现会机关党建工作制度化规范化,全面落实会领导班子抓党建工作责任,全面加强局机关党员教育管理,建立年度党建重点工作督办落实和党员量化考评管理机制。

——2020 年以支部党建全面进步全面过硬为主题,认真开展党支部达标创优工作,进一步规范会领导班子抓党建述职评议工作,完善党支部委员在党员大会专题述职工作,结合侨联特色和优势打造1-2个党建工作品牌,充分发挥党员先锋模范作用,构建以党建工作推动侨务工作高水平发展的有效机制。

三、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

1.增强党支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的责任意识。会领导班子成员和党支部委员要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记重要讲话精神和对广东工作一系列指示要求;带头严守政治纪律和政治规矩,营造风清气正的良好政治生态。

2.广泛深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的普及教育。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神作为党员教育培训的中心内容和侨联系统党员干部培训班的必修课程。落实党组理论学习中心组学习,组织好有关著作的学习使用,面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖培训,开展大学习、深调研、真落实活动。

3.推动党支部规范开展党内政治生活。严格落实固定主题党日制度,开展三会一课、组织生活会等活动,引导支部党员遵守党章,维护宪法,培育和践行社会主义核心价值观。

4.开展“党员领导领学带学督学”活动。会领导班子成员要落实双重组织生活制度,在党支部讲党课作辅导,开展谈心谈话。2018年至2020年,党员领导干部每年要在党支部开展领学带学督学活动不少于1次。

5.发挥各类学习教育载体的作用。丰富党支部开展学习教育的主题和内容,充分运用现场体验、典型宣讲、互联网、新媒体等途径,满足党员群众学习教育的需求。深入推进机关党员讲学课堂·微言侨建品牌建设,结合支部党员需求,为全体机关党员提供讲学机会,让党员在讲学锻炼中强党性精业务。

四、自觉接受上级党组织的全面领导

6.对党章及党内规范性文件规定的党支部任务作用等执行情况开展自查自纠。深入系统学习贯彻党章及党内规范性文件对党支部建设的有关规定,全面梳理市委党建1+5文件、《东莞市贯彻落实〈广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)〉的实施方案》等对党支部建设要求,逐一对照开展自查自纠和整改落实。加强党支部对机关工青妇工作的支持和引导,发挥联系服务群众的桥梁纽带作用。

7.加强会领导班子对机关党建工作的领导。贯彻落实市委党建1+5文件要求,健全会领导班子抓党建实绩评价制度机制,进一步履行党建主责、抓出党建实绩。党支部书记、专职副书记对照责任清单、任务清单、考评清单开展日常工作和述职评议考核。党支部委员协助会领导班子完成任务,加强对党员的教育、管理和监督。

8.加强党支部与市直工委及机关党建协作组成员单位的联系合作。自觉接受市直工委对会机关党建工作的指导,积极配合落实有关工作;积极参加机关党建协作组活动,加强与成员单位联系互动,不断学习借鉴先进经验,提升党支部工作能效。

五、参与构建共建共治共享的社会治理格局

9.深入开展机关联基层、党员联群众“双联”活动。创新服务理念方式,构建机关党组织与有老华侨(自梳女)的村(社区)党组织有效结对共建、党员与老华侨(自梳女)的常态联系、党建业务紧密结合的长效机制,探索机关党组织为党员、为侨界群众办好事办实事的有效做法,推动机关党建更好地落实在服务发展和服务基层侨界群众上。

10.推动机关党员志愿服务活动规范化常态化开展。通过开展机关志愿服务将机关党建向侨界进行延伸,进一步擦亮服务为本,机关先锋党建服务品牌,发挥机关党员在践行社会主义核心价值观、团结联系侨界代表、推动我市改革发展中的先锋模范作用。

11.坚持党建引领侨建工作。坚决贯彻执行党的涉侨政策,将党建工作有机融入业务工作,切实做好侨务工作,引导侨界群众积极参与到建设中国特色社会主义的发展进程之中。

六、营造风清气正、干事创业的机关工作氛围

12.加强作风建设。严格贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法、市委实施意见,紧盯四风新形式新表现新动向,坚持以上率下,坚持常抓长效,加强监督检查。

13.加强纪律教育。突出强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。按照市委统一部署,党支部每年组织开展纪律教育学习月活动。

14.开展正风反腐三年行动。加强党支部与市纪委监委驻市委统战部纪检监察组的联系合作,全面加强会机关党风廉政建设,严格落实全面从严治党主体责任,党员领导干部要身体力行,率先垂范,带头敬畏纪律、遵守纪律,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

15.开展模范机关创建活动。当好三个表率、服务四个走在全国前列为主题,对标最高最好最优,开展模范机关创建活动,打造在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,政治过硬、本领高强的模范机关

七、开展党支部达标创优活动

16.提升党支部建设水平。严格按照市直机关党支部标准化建设示范点验收标准,规范党支部建设标准。完善四个一为主的机关党建工作日常管理载体全面有效利用,保证规范管理和督查提醒功能发挥。完善并严格机关党员党费收缴使用管理制度,落实专人专账管理党费,定期开展党费使用情况公示和检查。

17.规范党支部设置。规范党支部设置,理顺党支部和党员隶属关系,及时排查流动党员、空挂党员、失联党员等情况。严格落实党支部按期换届,党支部每届任期3年,支委会成员3名,支委会需届中调整的要严格履行有关程序。

18.积极参与达标创优评定。每年积极参与市直机关党组织达标考评和创优考评,力争达标评优。结合年度民主评议党员工作,以支部为单位开展党员达标考评,评定等次分为优秀、合格、基本合格、不合格党员。

八、实施党员教育培训计划

19.积极参与全市基层党组织“头雁”工程。党组书记兼任机关党支部书记。按要求参加全市每年举办的基层党组织书记示范培训班,基层党组织书记全员轮训班等。

20.组织开展支部全体党员教育培训。面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖培训,每年制定党员学习培训计划。其中,市管领导干部不少于5 天集中学习,党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时,党支部书记和支委会成员每年集中学习培训时间不少于56学时,至少参加1次集中培训。

九、参与实施党员先锋工程

21.增强党员教育培训的针对性实效性。根据上级党组织安排,开展不忘初心、牢记使命主题教育,推进两学一做学习教育常态化制度化,充分利用党支部组织生活案例库和精品党课库,各镇(街道)红色教育资源等开展党员党性锤炼活动。

22.组织党员亮身份、作表率。根据上级党组织安排,制定实施党员评星定级量化管理办法,全面推行党员在岗佩徽挂牌,对在职党员,开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动。扎实做好党员规范管理和组织处置工作,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作,认真落实党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作。

23.提高发展党员工作质量。严格落实发展党员工作制度,探索建立公开评议发展对象的机制,支持推荐优秀人才入党。

24.完善党内民主和激励关怀帮扶制度。党支部要在政治上爱护、思想上关心、工作上支持、组织上激励、生活上帮助党员,增强党组织凝聚力。推进党务公开,落实党组织决策前征求党员群众意见的制度,实行党组织经费党内民主管理。做好党员的表扬奖励、定期慰问、及时救助。探索设立党内关爱资金,做好党员谈心谈话、走访慰问、退休干部、职工及其家属关爱等工作。

十、实施基层基础保障工程

25.加强党建工作力量配备。加强党务工作力量,专职副书记专职专用,配备必要的党务干部,2018年底增配一名党务工作者配合做好党务工作,切实为机关党建工作提供支持保障。

26.加强党建经费保障。按照党费使用规定的范围,积极规范用好党费,发挥党费应有的作用。要将党支部建设保障经费纳入部门年度预算,确保有足够的经费抓党建、保运作和为群众服务。

27.加强会机关“党员活动室”的建设。重视做好会机关党员活动室的建设,设置必要的宣传设施,以党味浓、功能全为标准打造党员活动室。原则上,党务相关会议包括党支部支委会议、党小组会议都安排在党员活动室进行。

28.积极参与“智网党建”系统平台建设。按照上级党组织要求,使用好智网党建系统各个平台,做好支部党员信息采集、党务业务管理、党员发展过程管理、组织关系接转、报表统计汇总分析等工作。

十一、加强组织领导

29.压实会领导班子抓基层党建责任。会领导班子要切实担负起全面从严治党主体责任,细化实施方案各项任务,推动落实到位,严格落实市直单位党组(党委)抓党建工作综合评价和党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议有关要求。

30.认真落实抓基层党建工作述职评议考核。认真按照市委组织部年度基层党建述职评议考核工作,开展好会机关党建述职评议考核工作。

31. 加强统筹协调和督促落实。会领导班子及支委会牵头抓总,各科室密切配合,落实职责分工,注意加强沟通,定期会商研究,出台具体措施。建立推进落实本方案情况台账,通报工作信息,推动问题整改,积极配合市委巡察机构关于开展省委行动计划和市委实施方案情况的专项巡察。

 

 

                中共东莞市归国华侨联合会党组

                20181226

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