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关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》学习问答(一)(二)(三)(四)
  • 2017-03-27 16:40
  • 来源: 东莞市归国华侨联合会
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关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》学习问答(一)


来源于2014年7月16日新华日报http://xh.xhby.net/mp2/html/2014-07/16/content_1064231.htm


—— 加强和改进新形势下侨联工作的重要意义和总体要求

  前言:近日,中共中央办公厅印发了关于加强和改进新形势下侨联工作的意见(以下简称“《意见》”)。《意见》围绕党的十八大精神,紧扣实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的时代主题,适应海内外侨情的发展变化,立足推进国家治理体系和治理能力现代化的全局和战略高度,对重视发挥广大归侨侨眷和海外侨胞的独特作用、加强和改进侨联工作进行了精辟阐述,提出了明确要求,为推动侨联事业创新发展奠定了坚实的基础。学习贯彻《意见》,对进一步凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益,团结引领广大归侨侨眷和海外侨胞为实现中国梦而努力奋斗具有重要意义。现以学习问答形式,对《意见》进行简要解读。

   


  1.《意见》从哪两个方面对加强和改进新形势下侨联工作的重要意义进行了论述?


  《意见》从党和国家工作大局需要和海内外侨情新变化两个方面论述了加强和改进新形势下侨联工作的重要意义。


  从党和国家工作大局的需要来看,《意见》指出,“实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,迫切要求加强和改进侨联工作,更好发挥广大归侨侨眷和海外侨胞的独特作用”。第一,随着我国加快转变经济发展方式、促进经济持续健康发展,需要更好汇聚侨资侨智侨力,吸引海外高层次侨界人才回国创新创业;第二,我国目前正全面提高开放型经济水平,加快走出去步伐,需要更好发挥全球华商网络的重要作用;第三,在积极推动两岸关系和平发展、促进祖国和平统一的过程中,需要更好发挥广大侨胞在融洽同胞感情、增强民族认同方面的积极作用;第四,在弘扬中华文化优秀传统、增强中华文化国际影响力中,需要更好发挥广大侨胞在传播中华文化中的特殊作用;第五,在高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,营造有利于我国发展的良好国际环境中,需要广大侨胞更好为发展同世界各国人民的友好合作作贡献。


  从海内外侨情变化来看,《意见》强调指出,“海内外侨情的新变化,迫切要求加强和改进侨联工作,更好团结服务广大归侨侨眷和海外侨胞”。一是随着经济全球化趋势不断发展和我国改革开放不断深入,出国留学和海外移民人数越来越多,海外侨胞分布的地域、行业更加广泛,受教育水平、职业层次、经济实力有很大提升,发展需求更加多样,必须开阔视野、创新思路,进一步拓展、提升联系服务海外侨胞工作;二是随着新侨中高层次人才数量迅速增加,大量新侨人才抓住祖(籍)国发展机遇回国或来华创新创业,必须更加重视做好新侨人才工作,创造良好环境,帮助他们实现创业报国梦想;三是随着侨眷数量大幅增加,有的工作生活面临实际困难,必须更好落实党的侨务政策,积极排忧解难,让他们切实感受到党和政府的温暖。


  2.广大归侨侨眷和海外侨胞的独特优势和改革开放以来的重要贡献是什么? 


  《意见》指出,“归侨侨眷和海外侨胞是我国改革开放和现代化建设的宝贵资源和独特优势,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。”改革开放以来,广大归侨侨眷和海外侨胞发挥资金、技术、智力、人才资源优势,成为我国改革开放和现代化建设事业的开拓者、参与者和贡献者。


  他们敢为人先、眼光长远,率先在中国投资兴业,是外资进入中国的先锋、骨干和桥梁。据统计,华侨华人、港澳投资者在境内创办的企业约占外资企业的70%,投资额约占利用外资总额的60%以上;他们思想活跃、观念新颖,他们当中蕴藏着很多高层次人才,以多种形式为建设创新型国家贡献力量,已成为推动我国提高自主创新能力的生力军;他们熟悉中外、视野开阔,大批侨商企业家在推进中国改革开放深入发展以及中国更深层次参与国际分工和国际市场中发挥了独特作用;他们热心公益、扶贫济困,回馈社会、捐赠公益,据统计,改革开放30多年来,海外侨胞、港澳同胞捐赠国内公益事业的总额已超850亿人民币;他们心怀热土、情系桑梓,以民间使者的身份积极传播中华优秀文化,积极争取国际社会对中国和平统一大业的理解和支持,为增进中国人民同世界各国人民的友谊和友好交往作出了重要贡献。


  3. 侨联组织的性质和定位是什么?


  《意见》指出,“中华全国归国华侨联合会是党领导的人民团体,是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带,是团结服务归侨侨眷和海外侨胞的群众组织。”这句话界定了侨联的性质,明确了侨联的定位。


  侨联是中国共产党领导的人民团体,这是侨联的政治属性,是侨联区别于其他一般性质的群众团体和社会组织的根本所在。侨联是党和政府联系归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带,这是由党和国家政治体制决定的。侨联组织要从广大归侨侨眷和海外侨胞的实际需要出发,开展适合其特点的活动,通过卓有成效的思想政治工作,教育引导他们拥护党的路线方针政策,把党的主张转化为他们的自觉行动。侨联是团结服务归侨侨眷和海外侨胞的群众组织,是侨联组织的本质属性。侨联组织必须把为侨服务、维护侨益作为立会之本和基本职责,努力建设归侨侨眷和海外侨胞之家。


  4.为什么说侨联工作是党和国家事业的重要组成部分? 


  《意见》指出,“长期以来,我们党高度重视发挥侨联组织的独特作用,侨联工作已成为党和国家事业的重要组成部分。”


  广大归侨侨眷和海外侨胞是中国革命、建设、改革事业的重要力量,从辛亥革命到抗日战争、从新中国成立到改革开放的各个历史时期,广大归侨侨眷和海外侨胞始终与祖国同呼吸、共命运、心连心,积极参与和支持国家建设,积极推进祖国和平统一大业,积极促进中国人民同世界各国人民的友好交往,为实现国家富强、民族振兴、人民幸福作出了突出贡献,发挥了独特作用。


  在中国改革开放和社会主义现代化建设的伟大历史进程中,各级侨联围绕中心、服务大局,发挥优势、履行职责,在团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞参与和支持社会主义建设、推动改革方面做了大量卓有成效的工作。在全面深化改革和实现“两个一百年”奋斗目标的新形势下,更加需要充分发挥广大归侨侨眷和海外侨胞的独特优势与作用,更加需要把侨联工作纳入到党和国家事业发展全局中谋划和部署,使侨联的各项工作与时代的发展相适应,与党和国家工作大局和事业发展相同步。


  5、加强和改进新形势下侨联工作的总体要求是什么? 


  《意见》提出了加强和改进新形势下侨联工作的总体要求:“以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,高举爱国主义和中国特色社会主义伟大旗帜,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴中国梦的时代主题,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持以人为本、为侨服务,坚持群众性、民间性、涉外性、统战性,坚持国内海外工作并重、老侨新侨工作并重,积极拓展海外工作和新侨工作,充分发挥凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益的独特作用,最大限度把广大归侨侨眷和海外侨胞团结起来,最大限度把他们的积极性调动起来,最大限度把他们促进改革开放和现代化建设的独特优势发挥出来,形成海内外中华儿女为共圆中国梦团结奋斗的磅礴力量。”


  6.新形势下侨联创新发展的工作方针是什么? 


  《意见》提出,“坚持国内海外工作并重、老侨新侨工作并重,积极拓展海外工作和新侨工作”。这两个“并重”和两个“拓展”,是新形势下侨联创新发展的工作方针。


  适应世情、国情、侨情的深刻变化,第八次全国归侨侨眷代表大会提出了“国内海外工作并重、老侨新侨工作并重”的总体思路。第九次全国归侨侨眷代表大会,李源潮同志代表党中央致祝词时指出,“当前侨联工作的一个重要变化和创新,就是要适应海内外侨情的新变化,积极拓展海外工作,积极拓展新侨工作”。侨联工作领域的拓展是侨联工作的改革创新,其目的是通过这两个拓展,汇聚起海内外中华儿女为实现中华民族伟大复兴的中国梦共同奋斗的合力。


  



《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》学习问答(二)

http://xh.xhby.net/mp2/html/2014-07/17/content_1065245.htm



—— 充分发挥侨联组织的重要作用(上)

  1.如何充分发挥侨联组织服务经济发展的重要作用? 


  《意见》提出,“充分发挥侨联组织服务经济发展的重要作用”,对侨联组织吸引利用侨资侨智侨力,服务经济持续健康发展提出了要求。


  一是围绕加快转变经济发展方式、提高经济发展质量和效益,进一步强化服务、搭建平台,引导广大归侨侨眷和海外侨胞积极参与和支持祖(籍)国经济建设。二是积极配合地方政府吸引利用侨资侨智,引进海外资金、先进技术和管理经验,注重提高引资质量和效益。三是发挥海外联系优势,为国内企业走出去搞好服务,帮助了解国外投资环境,建立国际商业网络,开展国际化经营。四是着眼于实施人才强国战略和创新驱动发展战略,更加突出做好海外引才工作,了解海外高层次侨界人才分布状况、回国或来华创新创业意愿,根据国家、地方、企业创新发展需要,积极引荐海外高层次侨界人才。


  2.侨联如何更加突出做好海外侨界人才工作?


  《意见》提出,侨联要“着眼于实施人才强国战略和创新驱动发展战略,更加突出做好海外引才工作,了解海外高层次侨界人才分布状况、回国或来华创新创业意愿,根据国家、地方、企业创新发展需要,积极引荐海外高层次侨界人才”。


  做好海外侨界人才工作,是侨联组织贯彻落实“两个拓展”的必然要求。一是要摸清侨情、加强联谊,将海外侨界人才团结凝聚在侨联组织周围,为国家人才引进做好服务工作。二是要持续深化开展“创业中华”行动,挖掘海外华侨华人高端人才资源,为他们回国创新创业、为国服务提供帮助,促进侨界资金、技术、人才有机结合,优化海外侨界人才回国创新创业环境。三是要拓展网络,加强联建,发挥驻外使领馆、国内知名学府校友会和特聘专家委员会的优势,力争与新侨聚集度较高的海外高校、科研机构、专业社团和工商组织建立联系。紧密配合“千人计划”和各地引进海外人才规划,通过各种渠道加强与海外人才的联系,为海外人才回国创新创业牵线搭桥、提供服务。


  3.如何充分发挥侨联组织依法维护侨益的重要作用?


  《意见》指出,要“充分发挥侨联组织依法维护侨益的重要作用”,对侨联组织坚持以人为本、为侨服务、维护侨益提出了要求。


  一是要增强社会主义法治理念,重视保护归侨侨眷合法权益和海外侨胞在国内的正当权益。二是要推动涉侨法律法规和政策的制定修改,推动《归侨侨眷权益保护法》的贯彻落实,加强涉侨法律法规宣传教育。三是要推动建立困难归侨侨眷帮扶机制,帮助他们走上共同富裕道路,共享改革发展成果。四是要切实维护海外侨胞回国投资兴业权益,及时了解反映实际情况,协调配合有关部门处理好侵犯归侨侨眷和海外侨胞国内权益的突出问题。五是要鼓励海外侨胞发扬侨帮侨传统,帮助海外新华侨更好适应当地的学习、工作、生活。六是要关心海外华侨华人融入和发展问题,引导他们遵守住在国法律,尊重当地社会风俗和民族习惯,与当地人民和睦相处。


  4.维护侨益的法律法规主要有哪些?


  《意见》提出,侨联要“推动涉侨法律法规和政策的制定修改,推动《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》的贯彻落实,加强涉侨法律法规宣传教育”。


  目前,我国已初步形成以《宪法》有关条文为基础,以《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》为主干的涉侨法律体系。《宪法》第五十条规定,“中华人民共和国保护华侨的正当权利和利益,保护归侨和侨眷的合法权利和利益”。全国人大常委会通过的《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》,是新中国成立以来第一部保护归侨侨眷合法权益的专门法律。其中明确规定,“中华全国归国华侨联合会和地方归国华侨联合会代表归侨、侨眷的利益,依法维护归侨、侨眷的合法权益”。《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》,推动了该法的贯彻实施。目前,中央和各省区市已经有100多部保护归侨侨眷和海外侨胞合法权益的法律法规和规范性文件。


  5.如何充分发挥侨联组织参政议政的重要作用? 


  《意见》指出,“参政议政是广大归侨侨眷和海外侨胞参与国家政治生活的重要途径”,对充分发挥侨联组织参政议政的重要作用提出了要求。


  一是按照发展社会主义民主政治的要求,充分发挥侨联在人民政协组织中的界别作用。二要参与协商和推荐人大归侨代表、提名侨联界政协委员人选工作,注意推选综合素质高、在侨界影响力强的代表人士特别是新归侨、优秀侨资企业家、重点侨乡代表人士,发挥侨界在人大中的代表性和政协中的特点与优势。三要协助归侨侨眷人大代表、侨联界政协委员深入了解社情民意,为他们协商议政、建言献策做好服务。四要引导归侨侨眷有序政治参与,依法参与管理国家和社会事务,充分发挥主人翁作用。


  6.全国政协中侨联界的历史沿革是怎样发展变化的? 


  《意见》提出,“按照发展社会主义民主政治的要求,充分发挥侨联在人民政协组织中的界别作用。”


  1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议正式召开,大会有国外华侨民主人士正式代表15名。大会选出政协第一届全国委员会委员180名,其中6名国外华侨民主人士代表当选为委员,陈嘉庚当选为常务委员,并与司徒美堂当选为中央人民政府委员。


  1991年1月,政协第七届常委会第十二次会议决定,将“归国华侨界”改由“中华全国归国华侨联合会”作为全国政协组成单位。


  




《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》学习问答(三)

http://xh.xhby.net/mp2/html/2014-07/18/content_1066194.htm


—— 充分发挥侨联组织的重要作用(下)

  1.如何充分发挥侨联组织拓展海外联谊的重要作用?


  《意见》对充分发挥侨联组织拓展海外联谊的重要作用提出了要求。


  一是要以血缘、地缘、语缘为基础,以亲情、乡情、友情为纽带,多渠道、多层次、多形式参与海外联谊工作,广交新朋友,深交老朋友。二是要促进和支持海外侨社团之间加强沟通合作,共同建设和谐侨社。三是要扩大同海外传统侨团的联系,巩固发展国际社会普遍承认一个中国的格局;要加强两岸侨界交流,巩固两岸关系和平发展的民意基础。四是要重视发挥侨联港澳委员、海外顾问、海外委员的骨干作用,宣传“一国两制”成功实践,维护香港、澳门长期繁荣稳定。五是要加大同海外少数民族侨胞的联系,增进民族共识,增强中华民族凝聚力、向心力,共同反对民族分裂势力。六是要配合国家总体外交,积极参与公共外交和人文交流,拓展民间外交,讲好中国故事、传播好中国声音、展示好中国形象,增进同各国人民的友谊。在开展与周边国家海外联谊中突出体现亲、诚、惠、容理念,巩固和扩大我国同周边国家关系长远发展的社会和民意基础。


  2.侨联开展海外联谊的基础和纽带是什么?


  《意见》指出,“海内外同胞关系和谐是实现中华民族伟大复兴的重要保证。要以血缘、地缘、语缘为基础,以亲情、乡情、友情为纽带,多渠道、多层次、多形式参与海外联谊工作,广交新朋友,深交老朋友。”


  侨联开展海外联谊工作,靠的是情,连的是心。血缘、地缘、语缘是亲情、乡情、友情的基础,亲情、乡情、友情是牢固血缘、地缘、语缘关系的纽带。侨联工作具有群众性、民间性、涉外性、统战性的特点,是开展好联络工作得天独厚的优势条件。群众组织的性质决定了联络工作可以在民间性的基础上充分发挥优势开展海外联谊工作。侨联海外顾问、委员、青年委员,以“三缘”、“三情”凝聚联系着众多海外侨胞和侨团,是侨联开展海外联谊的重要依托。侨联组织要巩固与各国各地区侨团侨社及其代表人士、重要侨领的感情联系,加强海外侨团、港澳台工商界与国内企业的联系交流,不断培育壮大对我友好力量,促进侨务工作可持续发展。要拓展与华裔新生代、新侨及其组织、留学人员和港澳台代表人士的沟通联系,全方位巩固和发展海内外中华儿女大团结。


  3.如何充分发挥侨联组织弘扬中华文化的重要作用?


  《意见》指出,“广大归侨侨眷和海外侨胞是中华文化走向世界的重要使者”,对侨联充分发挥弘扬中华文化的重要作用提出了要求。


  一是要顺应海外侨胞的文化情结,加强侨乡文化遗产保护,依照有关规定开展民俗文化交流、祖地文化交流、寻根之旅、重大历史事件纪念等活动,增进对中华文化的了解和认同。二是要深入开展“亲情中华”等主题活动,展示中华文化独特魅力。三是要积极支持海外华文教育事业发展,使中华文化在海外侨胞中代代相传。四是要倡导海外侨胞积极支持、参与举办中华文化年、中国文化节等活动,参与协助海外中国文化中心等文化交流机构建设,推进中国同住在国的文化交流,使中国梦同世界各国人民的梦想相通,增强中华文化在世界上的亲和力、影响力。


  4. 侨联如何参与中外文化交流?


  《意见》指出,“倡导海外侨胞积极支持、参与举办中华文化年、中国文化节等活动,参与协助海外中国文化中心等文化交流机构建设,推进中国同住在国的文化交流,使中国梦同世界各国人民的梦想相通,增强中华文化在世界上的亲和力、影响力。”


  博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的“魂”,广大归侨侨眷和海外侨胞是中华文化走向世界的重要使者。侨联组织要鼓励海外侨胞积极参与中外文化交流,开展具有中华民族特色的文化活动,增强中华文化的国际影响力。侨联组织要倡导和支持海外侨胞在继承和弘扬中华文化的基础上,增进与住在国人民的文化交流,以开放自信的心态融入当地主流社会。


  要不断拓展深化、创新发展“亲情中华”主题活动,努力使“亲情中华”主题活动成为传播中华优秀文化,彰显中国文化软实力和开展公共外交的舞台。要拓展侨联海外华文教育阵地,以华裔新生代为重点,继续举办各种华文教育活动。通过举办“世界华人学生作文大赛”暨夏令营、组派“海外华文教育讲师团”等活动,促进海外华文教育和侨界青少年交流,增进海外华裔青少年的文化认同。


  5.如何充分发挥侨联组织参与社会建设的重要作用?


  《意见》提出,“保障和改善侨界民生、为海外侨胞服务是促进社会和谐的重要任务”。这对充分发挥侨联组织参与社会建设的重要作用提出了要求。


  一是各级侨联要强化在社会治理和服务中的职责,深入了解归侨侨眷工作生活状况,推动各项保障和改善民生政策的具体落实,特别要注意为特困归侨侨眷排忧解难,关心帮助侨界留守儿童、空巢老人。二是以心聚侨、以情聚侨,设身处地为海外侨胞着想,协调有关部门为他们回来探亲访友、就业创业搞好服务。三是组织归侨侨眷积极参与社会治理,开展平安创建活动,鼓励和支持他们以志愿者等多种形式为社会服务,动员他们参与做好维护社会稳定工作。四是加强法制宣传,引导归侨侨眷学法尊法守法用法,通过合法渠道理性表达诉求。五是鼓励海外侨胞积极支持家乡建设和社会事业发展。促进侨联公益事业健康发展,尊重归侨侨眷和海外侨胞意愿,用好捐赠财物,办好侨联基金会和“侨爱心工程”。       江苏省侨联





《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》学习问答(四)

http://xhrb.jschina.com.cn/mp2/html/2014-07/21/content_1067629.htm

—— 切实加强党对侨联工作的领导

  1. 《意见》对完善党委领导侨联工作体制机制提出了哪些要求?


  《意见》提出,要“完善党委领导侨联工作体制机制”,从科学化、规范化的要求出发,把党委对侨联工作的领导上升、完善为体制机制。


  一是各级党委要把侨联工作摆上重要议事日程,加强组织领导和统筹协调,定期听取侨联工作汇报,研究解决重大问题。二是各级侨联由同级党委领导,明确一名党委负责同志分管。三是对涉及归侨侨眷利益的重大决策,要认真听取侨联意见。四是侨联领导班子换届或班子成员调整时,应就人选的归侨侨眷身份听取上一级侨联党组的意见。


  2. 《意见》对加强侨联组织自身建设提出了哪些要求?


  《意见》把以改革创新精神加强侨联组织自身建设,作为切实加强党对侨联工作领导的重要内容,提出了几方面具体要求。


  一是加强思想政治建设,强化理论武装,牢牢把握侨联工作的时代主题,坚持正确政治方向。二是加强能力建设,熟悉掌握党的侨务政策,把握新形势下侨联工作特点和规律,不断提高政策水平和联络服务能力。三是加强作风建设,增强为侨服务意识,真正使侨联干部成为真诚贴心的归侨侨眷和海外侨胞之友,使侨联组织成为深受信赖的归侨侨眷和海外侨胞之家。四是做好侨界代表人士培养工作和骨干队伍建设。五是加强侨联基层组织建设,积极探索党建带侨建的有效途径,按照有组织、有队伍、有经费、有阵地、有活动的要求,在归侨侨眷比较集中的基层单位以及著名侨乡的镇、村,建立组织、开展活动,扩大侨联组织的吸引力、影响力。


  3.侨联组织如何成为深受信赖的归侨侨眷和海外侨胞之家? 


  《意见》指出,侨联组织要“加强作风建设,增强为侨服务意识,经常深入归侨侨眷,帮助排忧解难,真正使侨联干部成为真诚贴心的归侨侨眷和海外侨胞之友,使侨联组织成为深受信赖的归侨侨眷和海外侨胞之家”。


  一是要做到服务侨胞有真情。真心倾听侨胞诉求,用心体察侨胞冷暖,诚心解决侨胞困难;建立直接联系侨界群众的制度,扎实开展服务型基层组织创建活动。二是要做到凝聚侨胞有载体。因地制宜地推进服务中心、活动场所、侨商会馆等实体及设施建设,做大做强侨商(华商)会、特聘专家委员会、青年委员会等社团组织,在新侨集中区域大力推动侨联组织进城市社区、科技园区、大学校区,支持有条件地区的侨联组织与海外侨社建立常态化沟通协作机制,积极推进海外和谐侨社建设。三是要做到团结侨胞有骨干。加强侨联队伍建设,不断增加基层、新侨和少数民族代表以及港澳台和海外顾问、委员、青年委员;加强干部选拔使用、岗位交流、实践锻炼,面向社会、面向侨界各阶层发现和培养侨界人才。四是要做到活跃组织有品牌。着眼扩大知名度、提升公信力、增强认同感,集中力量打造品牌,用“侨与中国梦”、“创业中华”、“亲情中华”等精品工程聚焦各项工作,吸引侨胞参与。五是要做到维护侨益有能力。加大依法维权力度,发展壮大法律顾问委员会,做深做细法律援助和信访工作,协助建立健全党和政府为主导的维护权益机制,推动有关政策出台、完善和落实。


  4.加强侨界代表人士培养工作和骨干队伍建设的要求是什么?


  《意见》提出,侨联组织要“做好侨界代表人士培养工作和骨干队伍建设”。


  要适应归侨侨眷和海外侨胞的不同需求和特点,支持侨商会、侨联青年委员会等侨联所属社会团体开展富有特色的活动。做好归侨人大代表推选工作,做好政协侨联界委员的提名工作,安排符合条件的侨联驻会负责人参加同级人大常委会、政协常委会。要做好在政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的海外侨胞的工作,努力建设侨联海外顾问、委员、青年委员、特聘专家、法律顾问委员会等队伍。要关注归侨侨眷中新的社会阶层代表人物,为他们的事业发展提供帮助。


  5.加强侨联基层组织建设的要求是什么?


  《意见》提出,“加强侨联基层组织建设,积极探索党建带侨建的有效途径,按照有组织、有队伍、有经费、有阵地、有活动的要求,在归侨侨眷比较集中的基层单位以及著名侨乡的镇、村,建立组织、开展活动,扩大侨联组织的吸引力、影响力”。


  一是坚持以党建带侨建,把侨联基层组织建设纳入党建工作大格局。二是在巩同传统基层组织的基础上,拓展基层组织建设新领域。三是以实现“五有”为目标,实现基层组织建设的规范化。对于地市县级侨联组织,尚未建立起来的,应采取“先搭架子、后探路子”的办法,争取先成立组织,挂上牌子。


  6. 《意见》对侨联工作条件保障有哪些规定?


  《意见》对加强侨联工作条件保障作出了规定。一是各级政府要把侨联工作经费纳入同级财政预算,对重大专项活动予以经费支持。二是支持侨联开展海外联谊工作。三是支持侨联依法依规使用、管理所拥有的资产和海内外侨胞捐赠的财物,任何组织或个人不得侵占、挪用。四是支持高校、科研院所开展侨务理论研究。


  目前,很多地方党委政府为侨联组织积极创造更好的环境和条件。如在财政上保障侨联工作的经费,做到逐年有所增加,加大对重大专项活动和外联专项活动的经费支持力度;根据工作需要配备必要的人员编制,帮助侨联组织改善办公条件;根据侨联职能和实际工作需要,在出入境方面,将侨联列入侨务主管部门管理范畴,支持侨联走出去拓展海外联谊;支持侨联依照章程兴办企业、事业,对国家拨给侨联的动产和不动产、海内外人士和单位捐赠的财物、侨联所属企事业拥有的资产,依法管理、使用、保护,确保任何组织或者个人不得侵占、挪用等。


  


















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